促进海南屯昌黑猪特色产业发展的对策分析

作者：古洁 赵峰

摘 要：屯昌黑猪是海南省地方三大猪种之一,其产业是海南省政府重点支持的具有地方特色品牌优势的养殖业之一,具有结合本区域循环农业资源的发展转型升级成效明显、逐步构建了黑猪养殖与文化和旅游产业融合发展的新路子、是当地政府重点支持的精准扶贫产业等方面的发展优势。目前,该产业存在能繁屯昌母猪存栏少、保种形势严峻、规模化养殖场较少、饲养管理技术水平偏低、黑猪产业链发展不完整等方面的问题。针对该产业发展中存在的问题,笔者从加强屯昌黑猪种质资源保护、扩建黑猪种苗基地、大力发展标准化规模养殖、全面强化质量安全监管和疫病防控、科学布局产业体系、延伸屯昌黑猪产业链、加强新型技术培训和科技成果转化、创新发展生猪养殖保险等方面提出促进屯昌黑猪特色产业发展的对策建议。

2016年,海南省政府印发的《关于发展特色产业促进精准脱贫的实施意见》中提出,通过发展海南地方特色产业,确保37.8万贫困人口脱贫和巩固提升的目标。鼓励发展包括海南黑猪(定安黑猪、屯昌黑猪统称海南黑猪)等具有地方品牌优势的特色畜禽业,推动畜禽全产业链发展。屯昌县政府以此为契机,充分利用区域饲料资源、地方畜禽遗传资源等优势,调整优化养殖结构,加快推进黑猪全产业链信息化、智能化发展,推动屯昌黑猪产业转型升级。

1 屯昌黑猪的特点及产业发展状况

黑猪在中国已有近5 000年的驯养史,因其生长周期长,在20世纪末西方白猪大举进入中国后濒临灭绝。但黑猪因其肉质好、色泽鲜红、细嫩多汁、脂肪品质好,符合人们的营养需求而成为当前消费者喜爱的高品质肉类[1]。

1.1 屯昌黑猪的特点

屯昌猪作为海南省优良地方猪,原产于屯昌县南吕、坡心镇等地,目前在海南省的屯昌、定安、海口、澄迈、琼中、琼海等市县都有饲养。屯昌猪久负盛名,20世纪50年代就被国家农业部(现农业农村部)确定为我国南方地方猪种而列入《中国精品猪品种》。1975年广东省开展畜禽品种资源调查时,屯昌猪作为三大地方猪种被收入《广东省畜禽资源汇编》。1983年,屯昌猪、文昌猪、临高猪被统一命名为海南猪而收入《中国猪品种志》。依托这一品种资源优势,从20世纪80年代末开始,畜牧部门利用遗传选育技术,引进杜洛克公猪与屯昌母猪经济杂交,繁育的二元杂交猪产出了屯昌黑猪。屯昌黑猪繁殖性能好,性成熟早,2岁母猪产仔9.5头,3岁以上产仔12.2头。杂交后的屯昌猪能适应海南岛高热高湿条件,具有活动敏捷、耐热、耐粗饲、抗逆性强、合群性好、适于放牧饲养等优点。屯昌黑猪肉质好,屠宰率为69.4%,瘦肉率为38.5%,具有脂肪洁白、瘦肉富含脂肪油滴、肌糖原丰富、瘦肉胶质高、质鲜美等优点。屯昌黑猪肉供不应求,省外销售的屯昌黑猪占年出栏黑猪的70%以上,极受广大生产者和消费者的青睐。

1.2 屯昌黑猪独特的养殖环境及养殖技术

屯昌县处于海南省中部生态经济区与省会经济圈的结合部,距省会海口市70 km,素有“海南中部门户”之称,享有“黑猪产业之乡” “南药之乡”等美誉。屯昌县域特产富饶,生态环境保护好,可满足黑猪饲养的各种水源及环境要求。

屯昌黑猪的饲料一般以本地的玉米、木薯、蕃茨、米糠、稻谷、豆饼等为主料,添加蕃茨藤、青菜等青粗饲料,以降低饲料成本。喂料量根据不同季节及猪只大小合理安排投料,平均日耗料为1.6 kg,平均日增重为0.48 kg。生长猪体重为30～65 kg期间,青绿饲料占日粮的比例少于15%;育肥猪体重为66～100 kg期间,放牧饲养。饲养周期为7～8个月,体重达90～100 kg出栏。独特的饲养模式不仅保障了黑猪的特殊品质,也可取得较好的经济效益。

1.3 屯昌黑猪产业发展现状

屯昌黑猪是屯昌县政府重点支持的特色产业,也是本县养殖户致富的当家猪种。2008年2月份,屯昌黑猪集体注册商标获国家工商行政管理总局审批;2010年,屯昌黑猪标准化示范区通过国家验收;2013年,屯昌县进入全省养猪大县行列,由全国健康产业工作委员会授予“中国黑猪产业之乡”称号。以屯昌黑猪肉为原料的香肠产品获得德国法兰克福国际肉类加工工业展览会3个金奖、2个银奖;2015年,海南龙健畜牧公司被授牌为国家级海南猪(屯昌猪)保种场;2016年,屯昌黑猪被国家确立为重点优良种质资源;2017年1月份,屯昌黑猪获得国家工商行政管理总局国家地理标志产品认证。

屯昌县现有1个国家级海南(屯昌)猪遗传资源保种场,1个10万头和2个5万头屯昌黑猪种苗场,140个屯昌黑猪规模养殖场,157个屯昌黑猪养殖小区(其中100个合作社建设的黑猪养殖小区,57个村集体经济黑猪养殖小区),养猪专业村63个,养殖专业户991户。预计到2022年,全县年产屯昌黑猪种苗50万头,年出栏屯昌黑猪35万头。2015—2019年屯昌县屯昌黑猪产量见表1。

表1 屯昌县黑猪产量统计结果

年份

年出栏/万头

猪肉产量/t

2015

21 608

2016

21 277

2017

22 535

2018

22 811

2019

14 523

注:数据根据2015—2019年屯昌县统计年鉴整理而得。

为加快屯昌黑猪资源开发利用,屯昌县在核心饲养区先后引进了多家大企业,采取集中圈养和与农户协议散养为主要饲养模式,建立了一套较完备的规模化养殖体系。制订标准和技术规范,加强从业人员的培训,实施从种源保护、繁育、市场推广到加工销售等各环节标准化管理和生态化养殖,同时对散养户实现养殖过程全跟踪实时监控,着力打造屯昌黑猪产品绿色、生态和质量安全强势品牌。

2 屯昌黑猪产业发展优势

2019年海南省政府出台《关于促进生猪产业转型升级保障市场供应的若干意见》,明确重点发展海南省黑猪生产。国家发展和改革委员会、农业农村部、海南省政府将安排大量专项资金重点支持黑猪产业发展,打造以定安、屯昌、澄迈为中心的海南黑猪产业带,力争2020年达到年出栏200万头黑猪。2019年9月份,海南省政府制订《海南省种猪场和规模猪场临时贷款贴息实施方案》,旨在帮助养殖场渡过非洲猪瘟难关,对生猪规模养殖场和种猪场给予贴息,对存栏能繁母猪进行补贴,切实稳定生猪生产,保障猪肉市场供应。各类政策的支持,使屯昌黑猪产业迎来了前所未有的发展机遇。

2.1 以生态循环农业为抓手,畜牧业转型升级成效明显

屯昌作为传统农业县,以屯昌黑猪和屯昌香鸡产业为生态循环农业的主要抓手,在海南省率先发展全县域生态循环农业。从2015年起,县政府投入专项资金,对规模以上黑猪养殖场统一规划并统一组织实施环保改造。通过优化全县畜禽规模场和黑猪养殖小区布局,全面推进种养结合的生态循环农业发展,逐步完成全县所有畜禽规模养殖场升级改造并达到养殖废弃物的循环利用。在“十三五”期间建设了200个农村生态养殖小区,种养结合生态循环示范基地35个,水肥一体化示范基地7.2万亩(1亩≈667 m2),化肥和农药分别减量20%和30%。确保畜禽废弃物利用达95%以上,病死畜禽无害化处理率达100%,并实现全县黑猪产业可视化监测、监控、监管。

2.2 逐步构建产业融合发展新路子

2016年9月份,国家发展改革委员会将屯昌县产城融合示范区列入全国试点。屯昌县结合循环农业资源优势,拓展产业空间。依托屯昌黑猪、屯昌香鸡等特色产业,以沼气、沼液为纽带,上连家禽牲畜养殖,下延瓜果蔬菜种植,引入“屯昌海航农业公园投资公司”“海南梦幻香山实业投资公司”等企业,将生态循环农业建设与休闲旅游、芳香经济等热点产业相结合,促进农业与文化和旅游产业融合发展[2]。

“梦幻香山芳香文化园”是国家3A级旅游景区,占地650亩,园区种植了300亩柠檬,200亩数十种芳香苗木,5 000株十二年生沉香树,100亩热带水果,是一个集热带高效农业种植、乡村休闲旅游、芳香文化体验、共享农庄和三产融合为一体的现代休闲农业产业园。在“梦幻香山柠檬园”里,使用从附近猪场引来的沼液,稀释后喷灌滋养着果树,园中种植的柠檬获“无公害农产品”认证。该园区被评为国家级“热作标准化生产示范园”“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”“海南省休闲农业示范点”“海南省首批共享农庄”等,“梦幻香山芳香文化园”被农业农村部推介为2018年休闲农业和乡村旅游精品景点。

2.3 屯昌黑猪养殖是当地政府重点支持的精准扶贫产业

近几年来,屯昌县委、县政府认真贯彻落实农民增收计划,将发展生态循环农业与脱贫攻坚工作结合起来,通过建设黑猪养殖、农业种植、农产品加工销售为一体的发展链条,增强产业发展后劲,带动当地就业。通过“公司+贫困户”等方式让贫困户入股黑猪养殖小区,并将贫困户入股之外的剩余收益作为村集体经济收入。年出栏1 000头的黑猪养殖小区可带动400～500户贫困户,贫困户由此进入全县农业大产业链中,实现优势产业发展、壮大集体经济、带动贫困群众脱贫三赢。

3 存在的主要问题3.1 能繁屯昌母猪存栏少,保种形势严峻

受非洲猪瘟疫情影响,屯昌县现存栏能繁母猪0.8万头,其中纯种的屯昌猪不足300头,屯昌猪保种形势压力很大。近年来,屯昌母猪近交退化和母猪老龄化极大地影响了屯昌黑猪的生产性能,目前屯昌县大部分存栏母猪外貌特征与该品种标准外貌特征差异明显,突出表现为母猪身体背部黑带基本上占全身二分之一(标准外貌特征背部黑带占全身三分之一)。特别是屯昌黑猪品种选育方法落后,杂交优势不够明显。通过杂交生产的屯昌黑猪全程饲养肉料比仅为1∶4(纯正屯昌黑猪肉料比为1∶3.5～3.7),且生长速度偏慢,饲养周期偏长,目前大部分养猪场(小区/户)均饲养此类黑猪种苗,从而影响养猪场(小区/户)的养猪效益。

屯昌县现有大型屯昌黑猪种苗场仅有4个,达产期年生产屯昌黑猪种苗15万头。若达到屯昌黑猪年存栏20万头、年出栏30万头的发展目标,屯昌黑猪年饲养量必须达到50万头。按屯昌黑猪年饲养量50万头计算,纯种屯昌黑猪种苗缺口35万头,纯种屯昌母猪缺口约2万头。因此加强屯昌猪种质资源保护,扩建屯昌黑猪种苗基地已是刻不容缓。

3.2 规模化养殖场较少,黑猪饲养管理技术水平偏低

目前屯昌黑猪规模养殖场较少,散养农户较多,规模养殖场年出栏屯昌黑猪约6万头,仅占全县黑猪出栏量的28%。通过生猪产品认证的规模养猪场仅有6家,仅占黑猪养殖场(小区/户)的5.6%,极大地影响了屯昌黑猪产品认证数量。其中通过产品认证的养猪场(小区/户)均未使用产品认证标志销售生猪产品,导致黑猪产品无法进入中端、高端市场进行交易。

屯昌县多数黑猪养殖场(小区/户)对生猪不同饲养阶段饲料消化能、粗蛋白及能量蛋白比配合料饲养标准不够科学合理,存在消化能和粗蛋白偏高或偏低的情况,造成饲料浪费或饲料营养过低,影响了生猪正常生产。同时饲养生猪未严格按照疫病流行情况做好生猪免疫,一定程度上影响了生猪的成活率和出栏率。此外,大部分规模养猪场(小区/户)对兽药使用休药期和农业农村部明令禁止使用的兽药管理有关规定不够重视,时有违规使用禁用兽药的情况,一定程度地影响了产品的质量。

3.3 屯昌黑猪产业链发展不完整,产品宣传推介力度小

目前,屯昌黑猪产业链发展不完整,影响黑猪产业的做大做强。一是屯昌县没有生猪冰鲜肉屠宰加工厂,未能将屯昌黑猪产品分类切割和冷藏,以此拉动养猪场(小区/户)扩大养殖规模。二是屯昌县黑猪产品深加工产业以小作坊生产为主,主要生产屯昌黑猪肉腊肠和屯昌黑猪肉粽子等,生产工艺原始,生产的产品种类和数量偏少,产品均未通过ISO质量体系认证。三是中、大型产品深加工业空白。中德双顺食品有限公司试产的屯昌黑猪系列产品虽然获得法兰克福国际肉类加工工业展览会3个金奖、2个银奖,但由于该公司资金短缺,没有很好地利用品牌效应深加工屯昌黑猪系列产品,影响黑猪产品走向中端、高端市场,产品销售渠道无法拓宽。

屯昌黑猪产品宣传推介力度较小,各类媒体、广告宣传力度不够。销售产品以实体店为主,销售渠道单一。在市场销售过程中,屯昌黑猪产品与杜长大猪肉产品价格基本持平,有时后者比前者市场价格偏高,极大地影响了黑猪产业的养殖效益。政府对黑猪产品销售扶持补贴力度不大,黑猪产品深加工销售补贴空白;对屯昌黑猪销售平台及专卖店虽然给予补贴,但补贴的力度不大。这些也是导致屯昌黑猪产品价格倒挂的主要原因。

4 促进屯昌黑猪产业发展的对策建议4.1 加强屯昌猪种质资源保护,扩建黑猪种苗基地

加大屯昌猪原种猪品种选育资金投入,加大力度保护海南龙健屯昌猪国家级原种场,不断提高品种选育技术,强化品种改良,提纯复壮屯昌猪,生产优良的屯昌猪母猪,提供良好的杂交母本。逐步建立由屯昌猪原种、父母代场和商品场组成的繁殖体系,保证纯种屯昌母猪核心群5 000头以上。扩建、新建大型黑猪种苗基地,在充分挖掘生猪现有产能的基础上,大力推广应用新技术、新设备,充分提升现有规模的生猪产能和供种能力,力争年产50万头黑猪种苗,解决屯昌黑猪种苗供应短缺问题。

4.2 大力发展标准化规模养殖,推进屯昌黑猪养殖小区建设

大力发展标准化规模养殖,支持全县规模场和种猪场升级改造。支持漏缝地板等圈舍清洁化改造,包括节水设施改造、房屋保温改造、环境控制设备购置等,减少废弃物产生量。支持粪污深坑贮存发酵或者利用氧化塘(覆膜或加盖)贮存发酵,全部配套沼气工程和堆肥设施建设。支持购买施肥设备,配套建设粪污输送管网、田间贮存池等利用设施,完善粪污处理设施设备,实施畜禽废弃物综合利用工程,以废弃物+清洁能源+有机肥为方向,全面升级改造畜禽规模养殖场。实现畜禽饲喂自动化、环境控制智能化、粪污处理机械化、养殖规模标准化。

全面推进村集体经济黑猪养殖小区项目建设。充分发挥已建设好的屯昌黑猪养殖小区示范作用,每个养殖小区要有200亩的种植面积配套发展种养结合生态循环农业,主要用于消纳养殖产生的干粪和沼液。通过龙头企业带动村委会发展适度规模养殖小区建设,探索“公司+农民,农民土地入股”“公司+村委会,村委会以土地入股”“公司自行租地,自行运转”等种养循环经营模式,促进畜禽养殖粪便资源化利用与生态养殖发展,实现末端种养结合处理利用的新格局。

4.3 全面强化质量安全监管和疫病防控措施

加强病死畜禽无害化处理的监管力度,建立屯昌县养殖污染在线监控平台。加快建设符合本县畜禽养殖的病死畜禽无害化处理体系,投资建设处理病死畜禽、生产生物有机肥的病死畜禽无害化处理中心和乡镇收集点。加强病死畜禽流入市场防控工作,保障生态环境、畜禽养殖环境及畜产品质量安全。加快推进屯昌黑猪可视化追溯物联网项目建设,实现屯昌黑猪保种、育种、养殖、防疫、销售、屠宰和污水处理等全过程可视化、可追溯和可监管的全过程追溯,全面提升屯昌黑猪品牌效益和质量安全。

4.4 科学布局产业结构,延伸屯昌黑猪产业链

屯昌县政府应科学布局全县畜牧业产业结构,引进龙头企业新建屯昌黑猪种苗基地,带动合作社和村集体发展屯昌黑猪养殖,逐步构建现代畜牧业产业体系和社会化服务体系。

一是构建现代黑猪产业体系,整体谋划饲料、种苗、育肥、屠宰、深加工、销售等建设,全面构建现代黑猪产业体系。大力支持龙头企业建设黑猪种苗基地,解决屯昌黑猪种苗供应短缺问题。新建1个可全面收购、屠宰、切割、冷藏屯昌黑猪产品的现代化全自动屠宰厂,年屠宰生猪30万头。抓好饲料生产,投资建设年产36万t饲料厂。引进海南好味食品有限公司建设屯昌黑猪食品加工厂,生产屯昌黑猪腊肠、香肠及猪肉干等系列屯昌黑猪产品。与京东农牧公司合作,全面拓宽屯昌黑猪销售渠道。

二是加快屯昌黑猪社会化服务体系建设。强化政府政策引导和社会资本的共同作用,积极培育新型经营主体。充分发挥农业龙头企业的引领示范作用,支持养殖专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,促进黑猪产业规模化经营。加大培育以有机肥厂为畜禽粪污收集主体的社会化服务经营主体,加快建设病死畜禽无害化处理项目,支持采取政府和社会资本合作模式,成立专业化服务公司完善沼液配送社会化服务体系,形成畜禽粪污处理全产业链,确保畜禽粪污资源化利用服务专业化和组织化。

三是不断完善屯昌黑猪品牌发展扶持政策,鼓励养猪企业和生猪运销企业在本省及省外城市建立屯昌黑猪销售店及销售平台销售屯昌黑猪产品,拓宽屯昌黑猪销售渠道,提升屯昌黑猪的市场竞争力。在营销环节大力实施品牌营销战略,引导规模养猪场申报“三品一标”认证,利用“三品一标”认证提高屯昌黑猪产品知名度。借助海南省中国(海南)国际热带农产品冬季交易会、海南省美食购物嘉年华活动、海南省农民博览会等平台营造品牌文化和打造品牌故事。利用新媒体加大屯昌黑猪产品的对外宣传和推介力度。

4.5 加强新型养殖和管理技术的培训,加强科技支撑和成果转化

由于大部分黑猪养殖户专业技术水平较低,对自然和市场等风险缺乏预见性与抵御能力,因此必须加强新型养殖和管理技术的培训。用好海南农业科技110 服务网络和服务站,及时为养殖户提供技术培训、信息服务、远程专家会诊等科技服务。通过海南省脱贫致富电视夜校,结合海南省新型农民职业培育项目,重点培训黑猪不同饲养阶段的饲养标准、兽药管理及疫病防控技术等,不断提高黑猪出栏率和产品质量。整合省内外遗传育种科研力量,鼓励龙头企业与院校和科研院所等组织产学研联合攻关;运用基因组选择技术、传统选育技术和杂交改良技术,加快畜禽遗传改良进程,提高母畜繁殖性能,在黑猪、种猪培育上实现突破[3];充分发挥海南省生态循环农业科技创新与技术推广联盟等技术支撑体系在畜禽养殖废弃物资源化利用领域的科技研究、决策咨询等方面的积极作用;提高商品代饲料转化率,以降低畜禽总存栏量和粪便排放量,解决屯昌黑猪产业发展技术瓶颈问题。

4.6 加大政策扶持力度,创新发展生猪养殖保险4.6.1 加大黑猪养殖的金融扶持力度

当地政府除划拨专项资金用于黑猪养殖产业的建设外,应出台扶持政策将税收和信贷优惠向黑猪产业倾斜,通过减免税收、小额贷款、贴息补助、提供保险服务等形式,为黑猪养殖减轻负担。农业融资担保机构应充分发挥政策性功能,积极为种猪场和规模化养猪场提供信贷担保服务。加大银行对生猪产业的支持,助力养殖企业将生猪活体、土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围获得贷款,利用保单质押贷款等服务,灵活便捷地解决黑猪养殖户资金周转需求,有效解决养殖企业融资难问题。

4.6.2 创新发展生猪养殖保险体系

构建健全的生猪保险体系是化解风险的重要手段之一,生猪市场的稳定发展有赖于生猪保险的创新与发展[4]。2007 年以来,国家出台了有关生猪保险的一系列养猪补贴政策,从能繁母猪保险、育肥猪保险、价格指数保险到“保险 + 期货”等进行了试点探索。创新生猪保险可从以下几方面着手:

一是支持生猪养殖企业购买商业保险。目前,生猪保险市场包括政策性生猪保险和商业性生猪保险两大类。生猪政策性保险(包括能繁母猪养殖保险和育肥猪养殖保险)得益于政府财政补贴,养殖户承担的保费成本较低。商业性生猪保险由保险公司与政府合作,根据各地的实际情况,自主开发险种,目前不纳入财政补贴范畴。当地政府应划拨财政专项资金用于支持辖区生猪养殖企业购买商业保险,将原实行“保大户”的政策保险对象扩大至散户在内的所有生猪养殖户,不断实现“应保尽保”[5]。

二是推广“保险+期货”保险产品。2019年7月份,中国人民财产保险有限公司海南省分公司与大连商品交易所联合在海南开展保险创新,实施了畜禽养殖“玉米+豆粕期货”保险项目,主要保障因饲料原料玉米和豆粕的价格波动而导致的养殖收入损失,从成本端保障了生猪养殖的稳定。大力推广生猪价格指数保险,通过在生猪生产的重点市县开展试点,进一步完善相应的操作模式和管理流程,提高黑猪产业的保障水平。此外,当地政府与保险公司应积极开发“保险+生猪期货”模式,以此达到最终实现分散、降低生猪产业发展中的风险。

三是建立养殖业保险与病死猪的无害化处理联动长效机制,将保险理赔与无害化处理绑定,作为保险理赔的必要条件。将政府的病死猪无害化补助按照“谁上交、谁运输、谁处理就补助谁”的原则,提高养殖户、无害化处理厂、收集运输三方主动投保和报案的积极性。

5 小结

产业振兴是乡村振兴的基础,屯昌县政府应聚焦屯昌黑猪产业,做好顶层设计,不断进行政策引导,科学布局畜牧业产业结构,打造一条集“有机肥生产—有机种植—有机饲料加工—黑猪养殖—屠宰分割—肉食品精深加工—全程冷链配送—终端专卖店销售”于一体的完整产业链[6],形成有竞争力的产业集群,实现黑猪产业可持续发展。

参考文献：略

作者：古洁 赵峰 海南广播电视大学财经学院 海南广播电视大学农林科技学院

作者简介：古洁(1970—),女,副教授,硕士,研究方向为农村经济与金融

基金：2019年海南省哲学社会科学规划课题项目(HNSK(YB)19-85);2020年海南省教育厅规划课题项目(Hnjg2020-97);

来源：《黑龙江畜牧兽医》期刊